Nuo birželio 1 d. 2023 įsigalioja Nyderlandų teisės aktas, kuriuo reglamentuojamas tarpvalstybinis komandiravimas kelių transporto srityje. Šiame teisės akte nustatyta transporto įmonių pareiga pranešti apie komandiruotus vairuotojus Europos informavimo sistemoje ir sudaryti jiems tinkamas (pagrindines) darbo sąlygas.
Ką reiškia komandiravimas pagal naująsias Judumo dokumentų rinkinio taisykles?
Komandiravimas reiškia tai, kad vairuotojai laikinai dirba kitoje šalyje nei ta, kurioje įsisteigęs jų darbdavys. Tai gali daryti įtaką darbo sąlygoms, į kurias jie turi teisę. Kai jie komandiruojami į šalį, kurioje minimalus arba derybomis nustatytas darbo užmokestis yra didesnis nei gimtojoje šalyje, jie turi teisę gauti didesnį darbo užmokestį. Kitos darbo sąlygos, pavyzdžiui, atostogų trukmė, taip pat gali skirtis.
Kada veikla laikoma komandiravimu ir kur turite pranešti apie vairuotojus?
| Aiškus paslaugų teikimas: vairuotojas iš užsienio šalies dirba kitoje ES valstybėje narėje įsteigtoje įmonėje. | Dalijimasis darbuotojais įmonių grupės viduje: vairuotojas iš užsienio šalies, dirbantis kitoje ES šalyje įsteigtoje grupės ar koncerno įmonėje, komandiruojamas į tos pačios grupės įmonę Nyderlanduose. | Darbas per laikinojo įdarbinimo įmonę: vairuotojus samdo Nyderlanduose įsteigta transporto įmonė per laikinojo įdarbinimo įmonę iš kitos ES šalies. | |
|---|---|---|---|
| Kabotažas | Taikomos Europos Judumo dokumentų rinkinio taisyklės. Apie komandiravimą turi būti pranešta per Europos informavimo sistemą (IMI). | Tai reglamentuojama įstatymu dėl Europos Sąjungoje komandiruotų darbuotojų darbo sąlygų (WagwEU). Apie komandiravimą turi būti pranešta Nyderlandų informavimo sistemoje. | Tai reglamentuojama WagwEU. Apie komandiravimą turi būti pranešta Nyderlandų informavimo sistemoje. |
| Nedvišalis vežimas (cross-trade) | Taikomos Europos Judumo dokumentų rinkinio taisyklės. Apie komandiravimą turi būti pranešta per Europos informavimo sistemą (IMI). | Tai reglamentuojama WagwEU. Apie komandiravimą turi būti pranešta Nyderlandų informavimo sistemoje. | Tai reglamentuojama WagwEU. Apie komandiravimą turi būti pranešta Nyderlandų informavimo sistemoje. |
| Dvišalis vežimas | Tai ne komandiravimas. Pranešti nereikia. | Tai ne komandiravimas. Pranešti nereikia. | Tai ne komandiravimas. Pranešti nereikia. |
| Tranzitinis vežimas | Tai ne komandiravimas. Pranešti nereikia. | Tai ne komandiravimas. Pranešti nereikia. | Tai ne komandiravimas. Pranešti nereikia. |
Paaiškinimas dėl įvairių vežimo rūšių
Mobilumo direktyvoje skiriamos įvairios vežimo rūšys.
Tai yra vežimas tarp dviejų taškų vienos ES šalies teritorijoje, kurį vykdo kitoje ES šalyje įsteigta transporto įmonė. Kabotažas visada susijęs su komandiravimu. Kabotažinis vežimas leidžiamas su apribojimais. Kabotažinis vežimas ne ES valstybėse narėse ir per jas yra draudžiamas.
Pavyzdys: vairuotojas dirba Vokietijoje įsteigtoje transporto įmonėje. Groningene jis pakrauna prekių partiją, skirtą tarptautiniam vežimui iš Vokietijos į Nyderlandus. Šį krovinį jis iškrauna Bredoje. Visas šis maršrutas yra Nyderlanduose.
Tai yra vežimas tarp dviejų ES šalių, tačiau jį vykdo transporto įmonė, kuri nėra įsteigta nė vienoje iš šių dviejų šalių.
Pavyzdys: Čekijoje įsteigtoje transporto įmonėje dirbantis vairuotojas veža prekių krovinį iš Prancūzijos į Venlo miestą Nyderlanduose. Vairuotojas yra komandiruojamas tai maršruto daliai, kurią jis važiuoja Nyderlanduose. Už šią maršruto dalį jis turi teisę į tam tikras Nyderlandų darbo sąlygas, pavyzdžiui, teisės aktais arba derybomis nustatytą darbo užmokestį.
Tai yra vežimas tarp šalies, kurioje įsteigta transporto įmonė, ir kitos ES šalies. Šiuo atveju vairuotojas pakrauna prekes šalyje, kurioje yra įsteigta įmonė, bei iškrauna jas paskirties šalyje ir atvirkščiai.
Pavyzdys: Prancūzijos transporto įmonėje dirbantis vairuotojas pakrauna prekes Prancūzijoje ir iškrauna jas Nyderlanduose. Tuomet jis pakrauna krovinį Nyderlanduose ir grįžta į Prancūziją, kur iškrauna krovinį.
Dvišalio vežimo atveju vienos kelionės metu leidžiama atlikti vieną ar kelis papildomus krovimus ir iškrovimus. Atleidimas nuo pareigos vykdymo reiškia, kad tai nėra komandiravimas, ir jums nereikia pranešti. Toliau aprašyti du atvejai, kuriais atleidžiama nuo pareigos vykdymo.
Atleidimas nuo pareigos vykdymo
1 pavyzdys
Vairuotojas vyksta į dvišalį reisą iš šalies, kurioje įsteigta jo transporto įmonė, į Nyderlandus. Važiuodamas į priekį jis gali vieną kartą pakrauti ir (arba) iškrauti krovinį pakeliui į Nyderlandus tose šalyse, per kurias važiuoja. Tai galima padaryti dar vieną kartą grįžtant atgal. Sąlyga – pakrovimas ir iškrovimas turi būti vykdomas ne toje pačioje šalyje.
Situacija: vairuotojas iš Prancūzijos pakrauna krovinį Prancūzijoje ir iškrauna jį Nyderlanduose. Pakeliui į Nyderlandus jis taip pat pakrauna porą padėklų Liuksemburge ir iškrauna juos Belgijoje. Grįždamas iš Nyderlandų į Prancūziją, jis vėl pakrauna padėklus Belgijoje ir iškrauna juos Prancūzijoje.
2 situacija
Vairuotojas vyksta į dvišalį reisą iš šalies, kurioje įsteigta jo transporto įmonė, į Nyderlandus. Vykdamas į priekį jis nekrauna ir (arba) neiškrauna krovinio šalyse, kurias kerta. Grįždamas atgal jis gali du kartus pakrauti ir (arba) iškrauti krovinį šalyse, kurias kerta. Kitaip tariant, taip pat galima pakrauti ir (arba) iškrauti du kartus važiuojant atgal, o ne į priekį. Sąlyga – pakrovimas ir iškrovimas turi būti vykdomas ne toje pačioje šalyje.
Pavyzdys: vairuotojas iš Prancūzijos pakrauna krovinį Prancūzijoje ir iškrauna jį Nyderlanduose. Pakeliui į Nyderlandus jis taip pat paima padėklą Liuksemburge ir iškrauna jį Belgijoje. Belgijoje jis vėl paima padėklą, kurį iškrauna Nyderlanduose ir važiuoja į galutinį kelionės tikslą Nyderlanduose. Grįždamas iš Nyderlandų į Prancūziją jis dabar negali papildomai pakrauti ir (arba) iškrauti.
Tai reiškia, kad kertama ES arba trečioji šalis, vairuotojui joje nepakraunant ir neiškraunant krovinio. Tranzitinio vežimo atveju komandiravimas nevykdomas.